商河,为什么能频频出圈?
腊八节,济南商河又“出圈”了。
春节将至,很多人提前选购年宵花,增添温馨、喜庆的气氛。商河人很乐意看到的一幕出现了:不少人赶至商河国家农业科技园区来挑选红掌。红掌色彩艳丽,寓意红红火火、一帆风顺,深受欢迎。
这一幕,也被央视“看到”了。
于是,关于“商河温泉花卉”的报道,短时间内5次“刷屏”央视新闻频道,为节日的热烈氛围再添一抹喜庆的“商河红”。
在城市追求“出圈”的时代,“温泉花乡”商河在全国风光了一把。
一抹“商河红”,背后是商河这座城向上的拼劲。
从2007年种下第一棵红掌,到形成150万平方米设施花卉产业、温泉花卉的品牌远近闻名,商河走过了十年的路。
2019年,济南市开展振兴十大农业特色产业行动,商河花卉位列其中。也是从这年开始,商河连续4年每年财政拨款1000万元精准支持花卉产业发展。
此外,2016年起,商河县成功举办7届省市花博会、农博会,将温泉花卉与会展论坛、项目招引、休闲农业、文化旅游有效融合,形成“农业+会展+文旅+商贸”会展旅游经济新业态,吸引游客400万人次,拉动农产品交易额30多亿元。
找准了路,用心干。在这样的愿景下,成长起来的产业并不只有花卉。
细数过去一年,商河累计获得省市级试点和荣誉181项:
国家级农地入市试点县、全国自然资源节约集约示范县、全国电子商务进农村综合示范县、以县城为重要载体的城镇化建设省级试点县、山东省近零碳示范创建城市、山东省绿色低碳高质量发展先行区建设综合性区域试点、山东省知识产权保护示范区建设单位……
商河这一年的发展,配得上两个字:惊艳。
项目为王的商河实践。
2023年,商河全年策划储备产业类项目 157 个,其中入选 2024 年省重大和省高质量发展项目 6 个;累计签订招商合同102个,5 个省级、24 个市级项目均超额完成年度投资计划,142个深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展项目投资完成率达108.5%……
地区生产总值增长7%左右,规上工业增加值增长12%,限上单位零售额增长21%,外贸进出口增长33%,实际使用外资完成率102%,五个百亿级特色产业集群全年实现总营收270亿元,主要经济指标增幅持续位居济南全市前列。
这证明,大批优质项目的落地,实打实地拉动了商河经济的增长,为商河的发展注入了源源不断的动能。
从“商河实践”到“商河新招”,可复制、可推广。
事实上,商河并无先天性优势,还面临县域的共同考验。
众所周知,中国大部分县域都面临人口流失的情况。由于就业资源和发展前景有限,大量高学历人才和务工者,会选择到大城市寻找机会,这使得县域总人口呈不断缩减的趋势,进而在人才、科技、资金、交通、生产、交易、物流成本等方面加速了经济和市场的劣势。
如何提升城市吸引力,如何引入更多的投资,如何提升民众幸福感,这都是摆在商河面前的难题,深深考验着商河施政者的能力与魄力。
任何一个地方的突破跃升,无论如何总结归纳,不外乎两点:想法和干法。
商河县委书记袁长奎曾在一次会议上讲到,要按照“工作基础差,标准不能低,牢固树立精品意识,干就干一流;经济总量小,增幅不能低,牢固树立争先意识,争就争上游”的工作要求,践行新时期商河精神,弘扬商河作风,全面展现商河干部好形象,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态做好改革发展稳定各项工作。
不假外求,藏器于身,更充分地发挥起主观能动性,就是商河城市发展的破局之道。
来看看具体的干法。
以落地计划投资10亿元的广日股份华东数字化产业园项目为例,从2022年省国资委介绍开始,项目洽谈一年有余,其间商河县领导多次带队到广州考察并拜访广州工控及下属子公司,考察项目相关情况,促进彼此交流。
彼时尚在疫情防控期间,政府各个部门均处于超负荷状态,而聚焦项目发展的心,一刻没敢懈怠。
春节期间,商河要求各单位抓住在外成功人士返乡契机,叙乡情促合作,把难得的春节闲暇过成了“招商节”。假期刚过,商河县委书记袁长奎就立即带队奔赴天津、深圳,商河县委副书记、县长刘小兵带队前去北京、河北等地分别开展外出招商考察活动。
凭借这样大抓招商、大兴产业的拼劲,让产业立县、工业强县的承诺掷地有声,也让商河发展的动能加快集聚。
“千难万难,只要重视就不难;大路小路,只有行动才有出路。”,正是这些敢于创新、主动出击、积极争取的改革,让商河走出了思想舒适区、顶破了发展天花板,形成了一个又一个可复制、可推广的“商河新招”。
商河的发展,是要让商河人民得实惠的大发展。
在繁多的数据里,商河有一组极为关键的数字:
2023年1至11月份,商河县民生支出 32.29 亿元、占一般公共预算支出的 84.03%,这个占比放在全市也足以跻身第一梯队。
民生为重,居民对城市有归属感、认同感,对城市发展充满信心,继而更有动力在城市的发展中实现自身价值。
从银桥市场到文化中心、金融中心,城市建设有新风貌;从获评全国小麦单产提升整建制推进县到大豆高产竞赛全国第三,乡村振兴焕发新生机;从普惠性幼儿园覆盖率达标到“一核六翼”基层公共卫生应急中心项目建成6个……
农房入市;出彩工坊;商砼智治;智慧城管;建成“四大中心”,挂牌两个县域医共体;建立教育发展基金;成立国企工委;打造“24 小时不打烊”线上政务服务新模式,在全市建成首个“无证明县”;探索以清洁能源为主体的“绿色供暖”模式……
以上种种,既有大刀阔斧、建梁架柱、系统重构的深刻变革,也有试点先行、典型引路、以点带面的小切口创新。商河,内外求索。
出圈的商河,进击的商河。
新的一年,商河仍将面临诸多压力和挑战,也将迎来诸多利好与机遇。从中央稳预期、稳增长、稳就业的政策,到山东加快县域经济高质量发展的意见和三年行动方案,再到济南起步区城市副中心示范区建设实施方案和市域铁路S1线,商河必将在中央省市各项部署中挖掘到发展新契机。
正如商河县委书记袁长奎在县委十四届六次全体会议上讲话中所述:“不管外部形势怎样变化,我们都要更加坚定地做好自己的事,以稳应变、以进固稳,用自身的发展去战胜各种风险挑战。”
商河已经走出了一条独具特色的县域现代化发展之路,也为现代文明语境下的县域建设提供了新的深刻的思考。